Р Е Ш Е Н И Е
Гр. Лом, 16.12.2016 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Ломският районен съд, шести наказателен
състав в публично заседание на 30 ноември през две хиляди и шестнадесета година
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Боряна
Александрова
При секретаря В.М., като разгледа докладвано
от съдията Александрова АНД № 566 по описа за 2016 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е по чл.
59, ал. 1 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № ПО-05-84/20.10.2016
г. на Директор РЗИ Монтана е наложено на Д.Б.К. ЕГН **********, в качеството й
на Директор на *** гр.Лом административно наказание - глоба в размер на 500
/петстотин/ лева на основание чл. 210, ал.1 от Закона за здравето /ЗЗ/ за
нарушение на чл.
9, ал.1 на Наредба № 10/19.06.2014 г. за здравните изисквания при изготвяне
и дпазване на седмичните учебни разписания..
Недоволна от наказателното постановление Д.Б.К.
моли да бъде отменено, считайки, че неправилно е санкционирана, тъй като извършеното
от нея нарушение по смисъла на закона е за първи път. Моли да се намали размера
на наложеното и наказание до минимума предвиден в санкционната норма.
Въззиваемата страна РЗИ Монтана чрез
процесуален представител излага доводи за потвърждаване на НП.
Доказателствата по делото са писмени и
гласни. Съдът като ги обсъди поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата
за допустима и частично основателна.
При представеното седмичното разписание на
учебните занятия за първия учебен срок на учебната 2016/17г. , за
съгласуване в РЗИ Монтана на
27.09.2016г., е констатирано , че не е спазен нормативно определение срок от 10
дни, след началото на учебния срок. Поради каето бил съставен акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ №ПО-05-84/20.10.2016 г. спрямо
Д.Б.К., в качеството й на Директор на учебното заведение, жалбоподател в
настоящето производство. В АУАН било отразено, че посоченото нарушение е такова
по смисъла на чл.
9, ал.1 на Наредба № 10/19.06.2014 г. за здравните изисквания при изготвяне
и спазване на седмичните учебни разписания. При връчване на АУАН жалбоподателката
не е направила възражения. На базата на съставения АУАН, наказващия орган –
Директор РЗИ Монтана издал обжалваното НП, приемайки, че е налице нарушение на чл. 9,
ал.1 на Наредба № 10/19.06.2014 г. за здравните изисквания при изготвяне и
спазване на седмичните учебни разписания и на основание чл. 210, ал. 1 от ЗЗ наложил спрямо жалбоподателката
визираното по – горе административно наказание.
На практика жалбоподателката не отрича
обстоятелството, че е забавила представянето на седмичните разписания в
посочения срок. Но твърди, че тъй като дните 22,23,24 и 25 септември 2016г. са
били неработни, то следващият работен ден т.е. 26 септември е крайният срок н
който е следвало да ги представи. А видно от доказателствата по делото тя е
закъсняла с един ден. Заявява, че визираното нарушение й е за първи път, не е
извършено умишлено, а с цел прецизиране на седмичното учебно разписание.
Видно от показанията на св. Ц.И. и св.Г.Р.
описаното в АУАН и НП изцяло се подкрепя от данните по делото. В рамките на
административно наказателното производство, съдът не установява да е допуснато
процесуално нарушение, не е налице и основание за приложение на чл. 28
от ЗАНН имайки предвид основно, че се касае за учебно заведение, а съгл.
чл.2 от тази Наредба ”Седмичните учебни разписания трябва да осигуряват
условия за най-добро усвояване на учебното съдържание при най-малка степен на
умора и опазване здравето на учениците” т.е. касае се за вредни последици за
здравето на учениците.
Съдът намира, че са налице условия за
изменение на НП относно размера на наложеното административно наказание –
глоба, като същото следва да бъде намалено при минимума - 100 лева,
съобразявайки изискванията на чл.
27, ал. 2 от ЗАНН в контекста на тежестта, обстоятелствата на нарушението и
личността на нарушителката.
Мотивиран от изложеното, съдът
Р Е Ш И:
ИЗМЕНЯ
Наказателно постановление №ПО-05-84/20.10.2016
г. на Директор РЗИ Монтана, с което е наложено на Д.Б.К. ЕГН **********, в
качеството й на Директор на *** гр.Лом административно наказание - глоба в
размер на 500 /петстотин/ лева на основание чл. 210, ал.1 от Закона за здравето /ЗЗ/ за
нарушение на чл.
9, ал.1 на Наредба № 10/19.06.2014 г. за здравните изисквания при изготвяне
и спазване на седмичните учебни разписания, като НАМАЛЯВА размера на глобата на 100 /сто/ лева.
Решението може да се обжалва пред АС
Монтана в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на
основанията предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: