Р   Е   Ш   Е  Н   И   Е                          

 

 

                                                  

 

 

                                          Гр.Лом, 26.03.2018г.

                     

 

                             В   И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

 

 

       Ломски районен съд, втори наказателен състав, в открито съдебно заседание на четиринадесети декември две хиляди и седемнадесета, година, в състав:

 

 

                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ : Б.СЛАВЧЕВА

 

 

      при секретаря Д.Ценкова, като се запозна с докладваното от съдията Славчева АНД № 597/17г. по описа на ЛРС, за да се произнесе взе предвид следното :

 

 

       С Наказателно постановление № 16-0294-001270 от 06.06.2017г. на Началник сектор към ОДМВР Монтана, РУ Лом О. И., упълномощен с Заповед № 8121з-748/24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи на РБ, на жалбоподателят К.Р.А. с ЕГН ********** ***, на осн. чл.174, ал.1 от ЗДвП са му наложени две административни наказания „Глоба“ в размер на 1 000лв /хиляда лева/ и „12 /дванадесет/ месеца лишаване от право да управлява МПС“, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП.

       Недоволен от НП е останал жалбоподателят, който го обжалва в законноустановеният 7-дневен срок, с молба да бъде отменено изцяло, като неправилно и незаконосъобразно.

       В с.з. жалбоподателят не се явява и не се представлява.

       Въззиваемият редовно призован не се явява и не се представлява.

       Доказателствата по делото са писмени и гласни.

       Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с доводите и становищата на страните, намери за установено следното :

       С Наказателно постановление № 16-0294-001270 от 06.06.2017г. на Началник сектор към ОДМВР Монтана, РУ Лом О.И., упълномощен с Заповед № 8121з-748/24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи на РБ, на жалбоподателят К.Р.А. с ЕГН ********** ***, на осн. чл.174, ал.1 от ЗДвП са му наложени две административни наказания „Глоба“ в размер на 1 000лв /хиляда лева/ и „12 /дванадесет/ месеца лишаване от право да управлява МПС“, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП, а именно за това, че на 24.07.2016г. около 18,45ч. в с.Сталийска махала, обл.Монтана, на ул.“Четиридесета“, като водач на лек автомобил марка „Мерцедес“, модел Ц 220 ЦДИ, с рег.№ РВ 80 27 РК, собственост на Д.Р.Д. от гр.Брезово, под въздействие на алкохол, установено с Техническо средство „Алкотест 7510“, с инв. № АRDM 0225, който отчел 1,22 промила концентрация на алкохол в издишания от водача въздух.

       Страните редовно призовани не се явяват и не се представляват в с.з.

       В жалбата си А. моли съда да отмени издаденото НП, като незаконосъобразно, тъй като ПТП-то което е предизвикал с управляваният от него лек автомобил е извършено на 24.07.2016г. около 18,45ч., а е установен от органите на МВР и изпробван за употреба на алкохол в дома си, след като са изминали повече от 120 минути, съгласно Наредба № 30 от 27.06.2001г.

       Депозираната жалба, съдът намира за процесуално допустима, подадена от лице имащо правен интерес и в предвиденият от закона 7-дневен срок.

       Разгледана по същество жалбата е основателна.

       На 24.07.2016г. около 20ч. е постъпил сигнал в РУ гр.Лом подаден от А.Ц.Л. от гр.Лом, за това, че на 24.07.2016г. в с.Сталийска махала, обл.Монтана около 18,30ч. малолетната и дъщеря И.И.Н. е блъсната от лек автомобил, като същият е напуснал мястото на ПТП-то. За проверка на постъпилия сигнал дежурния ОДЧ при РУ гр.Лом изпратил полицейските служители П.Е. и Н.И., които били на смяна за времето от 20ч. на 24.07.2016г. до 08ч. на 25.07.2016г. Последните пристигнали в дома на пострадалото дете и след разговор с него и родителите му установили, че малолетното дете се е намирало на улицата извън пътното платно, когато била блъсната от лек автомобил, марка „Мерцедес“,  модел „Ц220 ЦДИ“, с рег.№ РВ 80 27 РК,  управляван от лицето К.Р. Д., живущ в с.с., който непосредствено след ПТП напуснал същото.

       Водачът на автомобила бил установен в дома му, същата вечер около 21ч. От проведеният с него разговор свидетелите Е. и И. установили, че на 24.07.2016г. около 18,45ч. в с.Сталийска махала, обл.Монтана, на ул.“Четиридесета“, управлявал лек автомобил марка „Мерцедес“, модел Ц 220 ЦДИ, с рег.№ РВ 80 27 РК, който се поднесъл, вследствие на което блъснал пешеходката Н., след което се прибрал в дома си, без да уведоми органите на МВР и да изчака на място.

      В 21,14ч. А. е изпробван за употреба на алкохол с техническо средство „Алкотест 7510, с инв.№ АRDM 0225, който отчел наличие на 1,22 промила алкохол в издишаният въздух. Пред полицейските служители последният заявил, че прибирайки се в къщи след инцидента бил употребил алкохол, като изпил една ракия. Жалбоподателят бил откаран в РУ гр.Лом, където св.П.Е. в негово присъствие и в присъствието на св.Н. И. му съставил АУАН № 50А/24.07.2016г., в който описал нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Актът бил връчен на А. и подписан от него с възражение, че употребеният алкохол е след ПТП-то. На А. бил съставен и АУАН № 469 от 24.07.2016г. за това, че е напуснал местопроизшествието след настъпване на ПТП-то.

       В 21,45ч. на А. му бил връчен Талон за медицинско изследване, като му било указано, че следва да се яви до 30минути в болнично заведение, за да му бъде взета кръвна проба. В 21,58ч. на А. му била взета Кръвна проба с медицински протокол от 24.07.2016г. и същата била изпратена за изследване. Съгласно Протокол № 1149 от 26.07.2016г. на инж.Е. К.-химик в НТЛ при ОД на МВР гр.Монтана, в представената за изследване кръвна проба е установено наличие на 1,16 промила редуциращи вещества, изчислени като етилов алкохол.

       Възоснова на подаденият сигнал и съставеният АУАН е образувано ДП № 489/16г. по описа на РУ гр.Лом, респ. пр.преписка вх.№ 1078/16г. по описа на ЛРП срещу К.Р.А. ***, за това че на 24.07.2016г. в с.Сталийска махала, по ул.“Четиридесета“, управлявал лек автомобил марка „Мерцедес“, модел Ц 220 ЦДИ, с рег.№ РВ 80 27 РК, собственост на Д.Р.Д. от гр.Брезово, в пияно състояние–1,22промила, установено с Техническо средство „Алкотест 7510“, с инв. № АRDM 0225, движейки се с несъобразена скорост и като нарушил правилата за движение по пътищата изгубил контрол над автомобила, вследствие на което блъснал И.И.Н. от с.Трайково, обл.Монтана, като по непредпазливост и причинил средна телесна повреда, след което избягал от местопроизшествието – престъпление по чл.343, ал.3, б.“а“, във вр. с ал.1 във вр. с чл.342, ал.1 от НК.

       Тъй като след изготвяне на назначената по делото Съдебно-медицинска експертиза се установило, че на пострадалото лице не е причинена средна телесна повреда, то наблюдаващият делото прокурор изготвил на  12.04.2017г. Постановление за прекратяване на наказателното производство, поради несъставомерност на деянието, на осн. чл.243, ал.1, т.1 във вр. с чл.24, ал.1, т.1 от НПК. След влизане в сила на Постановлението делото е изпратено на АНО за ангажиране на административно-наказателната отговорност на А.. На 06.06.2017г. АНО издал атакуваното НП, с което наложил на осн. чл.174, ал.1, от ЗДвП на жалбоподателят административно наказание „ГЛОБА“ в размер на 1 000лв /хиляда лева/ и „Лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 /дванадесет/ месеца/“.

      Горното се установява от фактическа страна от събраните по делото писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните в с.з. свидетели П.И.Е. и Н. П.И., които съдът кредитира, като обективни, последователни, и намиращи се във връзка, както по между си, така и с останалите събрани по делото доказателства.

       Съгласно разпоредбата на чл.6 от ЗАНН административно нарушение е това деяние /действие или бездействие/, което нарушава установеният ред на държавно управление, извършено е виновно и е обявено от закона за наказуемо с административно наказание налагано по административен ред. Следователно деянието обявено за административно нарушение трябва да е извършено виновни –умишлено или непредпазливо, като законодателят е предвидил непредпазливите деяния да се наказват само в предвидените от закона случай.

        В нормата на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП законодателят е въвел забрана за водача на пътно превозно средство да управлява пътно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози.

         За наказуемостта на извършеното нарушение на чл. 5, ал.1, т.1 от ЗДвП, обаче законодателят е възприел и конкретен стойностен предел на концентрацията на алкохол в кръвта. Съгласно нормата на чл. 174, ал.1 от ЗДвП наказуемо е само онова нарушение на чл. 5, ал.1, т.1 от ЗДвП, при което концентрацията на алкохол в кръвта е над 0,5 на хиляда до 1,2 на хиляда включително, установена с медицинско изследване и/или с техническо средство, определящо съдържанието на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух.

      Установяването на конкретния размер на алкохолната концентрация в кръвта на водача на МПС става чрез посочените в Наредба № 30 от 27.06.2001 г. за реда за установяване употребата на алкохол или друго упойващо вещество от водачите на моторни превозни средства, се извършва чрез техническо средство, съгл. чл.1 от Наредбата или чрез медицинско освидетелстване и вземане на кръвна проба за изследване, съгл. чл.7 от Наредбата. Доколкото чл.7 от Наредбата предвижда други метод за установяване на наличието на алкохол в кръвта, освен измерването с техническо средство, което е регламентирано в чл.1 и след. от нея, а именно медицински анализ на кръвта, то и съгл. чл.16, ал.1 от Наредбата същия се установява по газхроматографския метод и/или по метода на Видмарк. Издадения на жалбоподателя талон за медицинско изследване сочи, че крайният час, до който той трябва да се яви за вземане на кръвна проба е до 22,15ч.

      От събраните по делото писмени и гласни доказателства по безспорен начин е установено, че ПТП-то което е описано в съставеният АУАН и издаденото възоснова на него НП е извършено на 24.07.2016г. около 18,30ч. Водачът на автомобилът причинил същото е установен от органите на МВР в дома му около  21ч. /справка на л.14/ и изпробван за употреба на алкохол с техническо средство в 21,14ч. /сведение на л.16/ или близо три часа след извършване на ПТП-то. На същият е взета кръвна проба в 21,58ч /протокол л.10/ - три часа и половина след посочения час на ПТП-то.

       Съдът намира, че събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност водят на извода, че жалбоподателят непосредствено след ПТП-то е напуснал местопроизшествието, за което му е съставен АУАН № 469/24.07.2016г., но не налагат извода, че към момента на ПТП-то жалбоподателят е управлявал лекият автомобил с посочената концентрация на алкохол в кръвта си. В нормата на  чл.3, ал.1, 3 и 3 от Наредба № 30/2001г. е посочено, че в съставения акт за административно нарушение за констатиране употребата на алкохол или друго упойващо вещество актосъставителят вписва и часа на извършване на проверката, начина на проверката, вида, модела, фабричния номер и показанията на техническото средство, видимото състояние на водача, обясненията му за вида и количеството на употребения алкохол или друго упойващо вещество и времето на употребата им. Препис от акта се връчва на водача по реда на Закона за административните нарушения и наказания. В случаите по чл.2 заедно със съставянето на акта за административното нарушение при констатиране на концентрация на алкохол над 0,5 на хиляда длъжностното лице от съответната служба за контрол по Закона за движението по пътищата (ЗДвП) попълва и талон за медицинско изследване (приложение No 1) в три екземпляра - първият екземпляр за водача, вторият се прилага към акта, а третият остава за отчет. Длъжностното лице от службите за контрол връчва на водача срещу подпис талона за медицинско изследване, като вписва: 1.лечебното заведение, в което той следва да се яви; 2. срока на явяването - до 45 минути, когато нарушението е извършено на територията на населено място, в което се намира лечебно заведение, и до 120 минути - в останалите случаи.

       Събраните по делото доказателства не сочат на извод за безспорно установено нарушение на посочените правни норми. Административнонаказващият орган върху когото е доказателствената тежест в конкретният случай не е провел пълно и главно доказване на констатациите, съдържащи се в акта за установяване на административно нарушение, поради което съдът намира, че издаденото НП е неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено, за това

 

 

 

                                    Р  Е  Ш  И  :

 

 

 

        ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 16-0294-001270 от 06.06.2017г. на Началник сектор към ОДМВР Монтана, РУ Лом О.И., упълномощен с Заповед № 8121з-748/24.06.2015г. на Министъра на вътрешните работи на РБ, с което на жалбоподателят К.Р.А. с ЕГН ********** ***, на осн. чл.174, ал.1 от ЗДвП са му наложени две административни наказания „Глоба“ в размер на 1 000лв /хиляда лева/ и „12 /дванадесет/ месеца лишаване от право да управлява МПС“, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП, ИЗЦЯЛО, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

 

         Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните, за неговото изготвяне.

 

       След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на РУ гр.Лом за сведение.

                                                      

 

                                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ :