Р Е Ш Е Н И Е

Гр. Лом, 31.07.2018 год.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Ломският Районен съд, ІІІ състав, в открито заседание на двадесет и първи февруари, две хиляди осемнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: А. МИРОНОВА

При секретаря Румяна Димитрова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 699/2017 год. по описа на РС – Лом, за да се произнесе, намери за установено следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следв. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 32-0000359/29.11.2017 год. на Л.А.Б., Началник ОО „АА“, гр. Монтана, на К.В.К., ЕГН **********,***, са наложени три административни наказания – Глоби в размер на по 500 (петстотин) лв., на осн. чл. 93в, ал. 15, т. 2, предл. 2, чл. 93в, ал. 15, т. 6 и чл. 93в, ал. 15, т. З, предл. 2 от Закона за автомобилните превози, за нарушение разпоредбите на чл. 34, §6, б. „3“ и чл. 34, §6, б. „г“, т. ii от Регламент /ЕС/ № 165/2014 год. – за това, че на 31.10.2076 год., около 11,15 часа, на път ІІІ 112, при разклона за с. Септемврийци, като водач на специален автомобил ДАФ ФТАЦФ 75.310 от категория N3, с рег. № СА 87 18 ХА, извършващ обществен превоз на товари, асфалтова смес 20240 кг., видно от кантарна бележка № 1048/31.10.2017 год., по маршрут с. Слана бара – Ружинци, видно от пътен лист № 537274/31.10.2017 год., притежаващ Лиценз № 10279/20.05.2015 год. за обществен превоз на товари на територията на Р. България, се установиха следните нарушения: 1./ При извършване на превоз, попадащ в обхвата на Регламент 561/2006 год., МПС, оборудвано с аналогов тахограф Siemens VDO 1324.71.104 с № 0119091, видно от протокол от контролна проверка BG44/005137/27.09.2016 год., водачът представя тахографски лист за деня и тахографски листа за преддходните 28 дни, като на тахографски лист от 24.10.2017 год., не е попълнил датата на приключване на използването на тахографския лист; 2./ На същия тахографски лист не са попълнени показанията на километропоказателя в края на последното управление, което е записано върху тахографския лист; 3./ На тахографски лист от 24.10.2017 год. не е попълнено мястото на приключването на използването на тахографския лист.

НП е връчено на жалбоподателя на 05.12.2017 год.

С Жалба от 08.12.2017 год., К.В.К. обжалва така издаденото Наказателно постановление, като моли да бъде отменено изцяло, като: 1./ Счита, че в извършеното от него деяние не представлява административно нарушение, поради което и не следва да бъде санкциониран. 2. Алтернативно счита, че в случая неправилно АНО не е приложил разпоредбата на чл. 28 ЗАНН и го е санкционирал за нарушение, което е явно маловажно.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован не се явява, не се представлява. Не изразява становище по жалбата.

За административно наказващият орган не се явява процесуален представител. Не е изразено становище по жалбата.

Съдът, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, доводите на въззиваемата страна и на жалбоподателя, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

От фактическа страна:

Видно от показанията на свидетелите Л.И., актосъставител и А.А., свидетел при установяване на нарушението и съставяне на АУАН, на 31.10.2017 год., около 11,15 часа, на път ІІІ 112, при разклона за с. Септемврийци, спрели за проверка специален автомобил ДАФ ФТАЦФ 75.310 от категория N3, с рег. № СА 87 18 ХА, извършващ обществен превоз на товари, асфалтова смес 20240 кг., видно от кантарна бележка № 1048/31.10.2017 год., по маршрут с. Слана бара – Ружинци, видно от пътен лист № 537274/31.10.2017 год. Този тип превоз попадал в приложното поле на Регламент 564/2006 год. Водачът притежавал Лиценз № 10279/20.05.2015 год. за обществен превоз на товари на територията на Р. България.

В хода на проверката свидетелите установили следните нарушения: 1./ При извършване на превоз, попадащ в обхвата на Регламент 561/2006 год., МПС, оборудвано с аналогов тахограф Siemens VDO 1324.71.104 с № 0119091, видно от протокол от контролна проверка BG44/005137/27.09.2016 год., водачът представил тахографски лист за деня и тахографски листа за предходните 28 дни, като на тахографски лист от 24.10.2017 год., не била попълнена датата на приключване на използването на тахографския лист; 2./ На същия тахографски лист не били попълнени и показанията на километропоказателя в края на последното управление, което е записано върху тахографския лист; 3./ На тахографския лист от 24.10.2017 год. не било попълнено и мястото на приключването на използването му.

За констатираните нарушения, бил съставен АУАН, в присъствие на водача, предявен е и е подписан без възражения.

Като нарушени норми са посочени: чл. 34, §6, б. „в“, чл. 34, §6, б. „г“, т. ii и чл. 34, §6, б. „б“,от Регламент /ЕС/ № 165/2014 год.

Обжалваното Наказателно постановление № 32-0000359/29.11.2017 год. на Началник ОО „АА“, гр. Монтана, съставено въз основа на гореописаният АУАН приповтаря фактическите и правни констатации в него.

Извършена е преценка на тежестта на нарушението, прието е, че в случая липсват смекчаващи отговорността обстоятелства и не следва да се приложи нормата на чл. 28 ЗАНН.

НП е връчено на жалбоподателя на 05.12.2017 год., лично.

Жалбата е подадена на 07.12.2012 год., видно от п.клеймо.

От правна страна:

Пределите на въззивната проверка са очертани в разпоредбата на чл. 314, ал. 1 НПК, съгласно която разпоредба, въззивната инстанция проверява изцяло правилността на обжалваният акт, независимо от основанията, посочени от страните.

Жалбата е подадена в законоустановеният срок, от лице, което има право и интерес от обжалване и като такава, е процесуално ДОПУСТИМА.

Разгледана по същество е НЕОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения:

С обжалваното Наказателно постановление № 32-0000359/29.11.2017 год. на Л.А.Б., Началник ОО „АА“, гр. Монтана, на К.В.К., ЕГН **********,***, са наложени три административни наказания – Глоби в размер на по 500 (петстотин) лв., на осн. чл. 93в, ал. 15, т. 2, предл. 2, чл. 93в, ал. 15, т. 6 и чл. 93в, ал. 15, т. З, предл. 2 от Закона за автомобилните превози, за нарушение разпоредбите на чл. 34, §6, б. „3“ и чл. 34, §6, б. „г“, т. ii от Регламент /ЕС/ № 165/2014 год., за това, че на 31.10.2076 год., около 11,15 часа, на път ІІІ 112, при разклона за с. Септемврийци, като водач на специален автомобил ДАФ ФТАЦФ 75.310 от категория N3, с рег. № СА 87 18 ХА, извършващ обществен превоз на товари, асфалтова смес 20240 кг., видно от кантарна бележка № 1048/31.10.2017 год., по маршрут с. Слана бара – Ружинци, видно от пътен лист № 537274/31.10.2017 год., притежаващ Лиценз № 10279/20.05.2015 год. за обществен превоз на товари на територията на Р. България, се установиха следните нарушения: 1./ При извършване на превоз, попадащ в обхвата на Регламент 561/2006 год., МПС, оборудвано с аналогов тахограф Siemens VDO 1324.71.104 с № 0119091, видно от протокол от контролна проверка BG44/005137/27.09.2016 год., водачът представя тахографски лист за деня и тахографски листа за преддходните 28 дни, като на тахографски лист от 24.10.2017 год., не е попълнил датата на приключване на използването на тахографския лист; 2./ На същия тахографски лист не са попълнени показанията на километропоказателя в края на последното управление, което е записано върху тахографския лист; 3./ На тахографски лист от 24.10.2017 год. не е попълнено мястото на приключването на използването на тахографския лист.

Актът за установяване на административно нарушение (АУАН) е съставен на датата, на която е констатирано нарушението, в присъствието на въззивника и на същата дата му е връчен.

АУАН и НП са издадени от компетентните длъжностни лица и съдържат формалните реквизити предвидени в нормите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН.

И в двата акта фактическото описание на нарушението съдържа всички необходими и съставомерни негови белези.

От описанието на товарния автомобил, управляван от жалбоподателя се установява, че се касае за превозно средство от категория N3, което – съгл. чл. 149, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗДвП означава, че това е МПС, проектирано и конструирано за превоз на товари с технически допустима максимална маса над 12 тона.

Видно от представените доказателства и въведените възражения, съдът приема, че между страните не са спорни установените при проверката, извършена на 24.10.2017 год. факти.

За това съдът приема, че на посочената в АУАН и НП дата жалбоподателят действително е нарушил разпоредбите на чл. 34, § 6, б. „б“ – и в първата и във втората хипотеза и б. „г“, т. „ii“ от Регламент ЕС № 165/2014 год.

За тези нарушения правилно са приложени санкционните норми на чл. 93в, ал. 15, т. 2, предл. 2, т. 6 и т. 3, предл. 2 от ЗАП.

Посочените норми предвиждат, че на водач, който не е попълнил на тахографския лист: - датата на приключване използването на тахографския лист, - мястото на приключване на тахографския лист и показанията на километропоказателя на превозното средство в края на използването на тахографския лист, се налага глоба от по 500 лв. за всяко от констатираните нарушения.

Непопълването на всеки от изброените реквизити на тахографския лист се установява и от приложеното към делото негово копие /л. 8/.

Щом превозното средство е оборудвано с тахограф, то съгл. чл. 34 § 6 от Регламент ЕС № 165/2014 год., „всеки водач на превозно средство, оборудвано с тахограф въвежда следните данни върху своя тахографски лист: а/ в началото на използването на тахографския лист – своето фамилно и собствено име; б/ датата и мястото където започва използването на тахографския лист и датата и мястото, където приключва използването; в/ регистрационния номер на всяко превозно средство, което е определено за водача, както в началото на първото пътуване, регистрирано върху тахографския лист, така и в последствие в случай на смяна на превозното средство по време на използването на тахографския лист; г/ показанието на сумиращия брояч за изминатото разстояние: - i/ в началото на първото пътуване, регистрирано върху тахографския лист, - ii/ в края на последното пътуване, регистрирано върху тахографския лист, - iii/ в случай на смяна на превозното средство по време на работния ден – показанието на брояча на първото определено на водача превозно средство и показанието на следващото превозно средство“.

В случая, предвид характера на защитения обществен интерес – спазването на правилата за почивка от водачите е в пряка причинно-следствена връзка с безопасността на движението по пътищата, не са налице сочените от жалбоподателя основания за приложение разпоредбата на чл. 28 ЗАНН. Макар да се касае за един тахографски лист, от една дата и това нарушение да е първо за водача, то в случая са нарушени при попълването му едновременно три законови изисквания.

Ето защо, издаденото наказателно постановление е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

Мотивиран от изложеното, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 32-0000359/29.11.2017 год. на Л.А.Б., Началник ОО „АА“, гр. Монтана, с което на К.В.К., ЕГН **********,***, са наложени три административни наказания – Глоби в размер на по 500 (петстотин) лв., на осн. чл. 93в, ал. 15, т. 2, предл. 2, чл. 93в, ал. 15, т. 6 и чл. 93в, ал. 15, т. З, предл. 2 от Закона за автомобилните превози, за нарушение разпоредбите на чл. 34, §6, б. „3“ и чл. 34, §6, б. „г“, т. ii от Регламент /ЕС/ № 165/2014 год. като ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок, считано от деня на получаване на съобщението на страните, че решението е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: