О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
Гр.Лом, 08.10.2018г.
В И
М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Ломски
районен съд, втори наказателен състав в открито съдебно заседание на
осемнадесети септември две хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Б.СЛАВЧЕВА
при секретаря Л.П., след като разгледа
докладваното от съдията Славчева АНД № 271/18г. по описа на ЛРС, намери за
установено следното :
Производството е по реда на чл.84 от
ЗАНН във вр. с чл.186, ал. 1 НПК, като РС-Лом е сезиран с искане от
жалбоподателя „………., чрез представляващия го И.Ц.Л. с ЕГН ********** ***
–управител, за възстановяване на срока за обжалване на Наказателно
постановление № ПО-05-13/08.12.2017г. на Директора на РЗИ гр.Монтана, с което
на „…е наложена на осн. чл.231 от ЗЗ „Имуществена санкция“ в размер на
5 000лв, тъй като въпросното НП не му е връчвано на адреса на седалището
на дружеството.
От представените с молбата писмени
доказателства и изисканата администкративно-наказателна преписка се установява,
че АУАН въз основа на който е издадено въпросното НП е издаден в отсъствието на
нарушителя и е изпратен за връчване по пощата. Писмото с обратна разписка е
върнато с отметка, че адреса е сменен. Директора на РЗИ гр.Монтана е потърсил
съдействие от органите на МВР за връчването на АУАН на адреса на седалището на
дружеството. Видно от изготвената Докладна записка след направена справка в
масивите на МВР е установено, че търсеното лице, а именно управителят на
дружеството е с променена адресна регистрация в гр.Лом, поради което АУАН е
изпратен за връчване чрез РУ гр.Лом. Видно от положения подпис под АУАН,
последният е връчен на 09.11.2017г. на управителя на „……. – И.Ц.Л. *** и така
връченият АУАН е върнат на РЗИ гр.Монтана.
На
08.12.2017г. АНО – Директора на РЗИ гр.Монтана издава Наказателно постановление
№ ПО-05-13, с което по отношение на ….. е наложено административно наказание.
НП е изпратено за връчване по пощата, с писмо с обратна разписка, като видно от
отбелязването върху същия последното се счита за връчено на 26.04.2018г., тъй
като писмото е върнато с отбелязване, че адреса е сменен.
Съгласно
разпоредбата на чл. 58, ал. 2 от ЗАНН, когато нарушителят или поискалият
обезщетение не се намери на посочения от него адрес, а новият му адрес е
неизвестен, наказващият орган отбелязва това върху наказателното постановление
и то се счита за връчено от деня на отбелязването.
Отбелязаната на НП правна норма – чл.58,
ал.2 от ЗАНН регламентира способ за връчване на наказателното постановление,
когато това не може да стане чрез личното му връчване на нарушителя по реда на
чл.58, ал. 1 от ЗАНН. В посочената норма от ЗАНН законодателят е възвел правна
фикция, че при определени предпоставки наказателното постановление е редовно
връчено. Тези предпоставки са нарушителят да не е намерен на посочения от него
адрес и новия му адрес да е неизвестен. Касае се за кумулативно предвидени в
хипотезата на правната норма предпоставки, поради което, за да се прояви
фактическия състав по чл. 58, ал. 2 от ЗАНН и да се приеме, че е налице редовно
връчване, е необходимо не просто нарушителят да не е намерен на посочения
адрес, но и същият да е променен, и новият му адрес да е неизвестен.
Следователно за да се приложи чл. 58, ал.2 от ЗАНН не е достатъчно инцидентното
неоткриване на лицето на посочения от него адрес, а следва да се установи, че
той трайно не пребивава на този адрес.
В процесния случай съгласно
отбелязването в коментираните по-горе обратни разписки пратката не е потърсена
от получателя.
С оглед на обстоятелството, че
управителя на дружеството е открит чрез органите на МВР на адрес, който вече е
известен по преписката, и на който АУАН е бил връчен, то е следвало и НП да
бъде връчен на известния вече нов адрес.
На 07.06.2018г. е изготвено Искане да
НАП гр.Монтана за образуване на изпълнително производство, възоснова на влязло
в сила НП № ПО-05-13/08.12.2017г., с отбелязване, че е влязло в сила на
04.05.2018г.
Следва да се отчете, че тежестта за
доказване на факта относно връчването на издадено наказателно постановление лежи
върху неговия издател. Същият следва да установи, че е спазил предвидения в
чл.58 от ЗАНН ред.
В нормата на чл. 186, ал. 1 НПК, е
предвидена възможност срока определен от закона, да бъде възстановен ако е бил
пропуснат по уважителни причини.
Съдът
намира, че в случая са налице законовите предпоставки за възстановяване на
срока за обжалване. На практика жалбоподателя не е бил уведомен за издаденото
НП и той е поискал възстановяване на срока, като е представил доказателства за
причините, поради които последния е бил пропуснат.
Водим от горното, съдът намира искането
за допустимо и основателно, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ВЪЗСТАНОВЯВА срока за обжалване на Наказателно
постановление № ПО-05-13/08.12.2017г. на Директора на РЗИ гр.Монтана, с което
на „………., с представляващ И.Ц.Л. с ЕГН ********** ***–управител, е наложена на
осн. чл.231 от ЗЗ „Имуществена санкция“ в размер на 5 000лв.
НАСРОЧВА делото в открито с.з. за 27.11.2018г.
- 9,30ч. с призоваване на страните.
Препис от жалбата на „………, с
представляващ И.Ц.Л. с ЕГН ********** ***–управител, да бъде изпратен на
Директора на РЗИ гр.Монтана, за запознаване.
От Директора на РЗИ гр.Монтана да се
изиска образуваната административно-наказателна преписка по Наказателно
постановление № ПО-05-13/08.12.2017г., тъй като е постъпила жалба срещу
последното.
Определението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: