О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

гр. Лом, 11.12.2014 год.

Ломският районен съд, VІ-ти състав, в закрито заседание на единадесети декември, две хиляди и четиринадесета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Албена Миронова,

като разгледа докладваното от съдията гр. дело № 1235 по описа за 2014 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на АПК /съгл.параграф 19,ал.1 от Закон за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс/.

Делото е образувано по жалба от М.К.А., ЕГН **********, с правно основание чл. 37в, ал. 5, изр. второ от ЗСПЗЗ, против Заповед № 313/30.09.2014 година на Директора ОД „Земеделие”, гр. Монтана, с която е разпределено по ползватели ползването на имотите по см. на чл. 37в, ал. 3, т. 2 ЗСПЗЗ за землището на с. Ковачица, ЕКАТТЕ 37544, общ. Лом, обл. Монтана за стопанската 2014 – 2015 год.

Жалбата е подадена на 28.10.2014 год. /видно от товарителницата/, чрез куриерска служба, до Адм.С – Монтана /вх. № 1677/29.10.2014 год./.

Образуваното адм.д. № 543/2014 год. е прекратено с Определение № 584/11.11.2014 год. на Адм.С Монтана и изпратено на ЛРС по компетентност.

Съдът служебно, с Разпореждане от 17.11.2014 год. е изискал цялата административна преписка по издаването на оспорвания акт и същата е изпратена от ОДЗ – Монтана.

При проверката по реда на чл. 159 от АПК, като се запозна с изложеното в жалбата, приложената административна преписка и като съобрази приложимите разпоредби на ЗСПЗЗ и АПК, съдът намира, че жалбата е подадена извън преклузивните процесуални срокове за обжалване.

Съгласно разпоредбата на чл. 149, ал.1 от АПК, административните актове могат да се оспорят в 14-дневен срок от съобщаването им.

От приложените към административната преписка Констативен протокол от 30.09.2014 год., съставен от длъжностни лица при ОСЗ – Лом и Доклад № 92/03.10.2014 год. от длъжностно лице при ОДЗ – Монтана за съобщение за поставяне на обява на интернет страницата на ОД „Земеделие” град Монтана се установява, че атакуваният акт е обявен чрез поставяне на таблото за обяви на ОСЗ – Лом в 16,00 часа на 30.09.2014 год., а е публикуван на интернет страницата на ОДЗ – Монтана на дата 03.10.2014 година.

Съгласно чл. 37в, ал. 5 ЗСПЗЗ, заповедта по ал. 4 се обявява в кметството и в сградата на общинската служба по земеделие и се публикува на интернет страницата на общината и на съответната областна дирекция "Земеделие" в срок до 10 октомври. Този срок е спазен.

Заповедта може да бъде обжалвана по реда на Административнопроцесуалния кодекс, т.е. в 14-дневен срок от публикуване на административния акт, съгласно чл. 149, ал. 1 АПК.

Нормата на чл. 37в, ал. 5 ЗСПЗЗ визира специален ред за обявяване на такива заповеди, който изключва общите разпоредби за съобщаване на административните актове, уреден в чл. 61 АПК и с обявяването на заповедта адресатите й се считат за уведомени без да съществува задължение за административния орган да ги уведомява лично.

Срокът за подаване на жалба, независимо дали по своя характер тя е частна, първоинстанционна, въззивна или касационна, е преклузивен.

Като такъв и за разлика от давностния, преклузивният срок тече по отношение на всички и не може да се спира или прекъсва.

Спазването на срока е абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на жалбата, за която съдът е длъжен да следи служебно при всяко положение на делото, дори и без да е направено такова възражение от другата страна.

Дори и да се приеме в случая, че за жалбодателя е налице правен интерес за атакуване на административния акт, то срокът за неговото обжалване е започнал да тече именно от публикуване на акта – Заповедта на Директора на ОД „Земеделие” град Монтана, на интернет страницата на дирекцията, т.е. от 03.10.2014г., като е изтекъл в края на работния ден на 17.10.2014 година.

От товарителницата на пощенската пратка, изпратена чрез куриерска фирма, както и от служебно извършеното от съда проследяване на пратката на интернет страницата на куриерската фирма се установява, че същата е изпратена от жалбодателя на дата 28.10.2014 г., в 12,43 часа, като е доставена в Адм.С. Монтана на 29.10.2014 г., т.е. жалбата е изпратена след изтичане на преклузивния срок по чл.149,ал.1 от АПК.

Предвид изложеното, жалба е процесуално недопустима за разглеждането й по същество, поради което съдът намира, че същата следва да бъде оставена без разглеждане, като просрочена, а производството по делото следва да бъде прекратено, като образувано по недопустима жалба.

Мотивиран от горното и на осн. чл. 159, т. 5 АПК, Съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустима поради подадена при просрочие жалбата на М.К.А., ЕГН **********, с правно основание чл. 37в, ал. 5, изр.второ от ЗСПЗЗ, против Заповед № 313/30.09.2014 година на Директора ОД „Земеделие”, гр. Монтана.

ПРЕКРАТЯВА производството по гр.ах..дело № 1235/2014 г. по описа на Районен съд Лом.

Определението може да се обжалва с частна жалба в седмодневен срок от съобщаването му пред Административен съд – гр. Монтана.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: